10月假期歸來，不少員工發(fā)現(xiàn)自己到手工資“漲了”，“看10月份工資條”更是成為了近期微博熱搜話題。

2018年10月1日起，新個人所得稅法過渡政策開始實施，納稅人實際取得的工資薪金所得，適用5000元基本減除費用標準和新的稅率表。

從今年以來一系列的官方表態(tài)來看，下一步大規(guī)模減稅降費措施已呼之欲出，納稅人驚喜不斷。

財政部部長劉昆近日表示：在積極財政政策作用下，今年減稅降費力度進一步加大。除年初確定的全年減稅降費1.1萬億元的政策措施外，又出臺了促進實體經(jīng)濟發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等的一系列措施，預(yù)計全年減稅降費規(guī)模超過1.3萬億元。

不久前，2018天津達沃斯論壇上，國務(wù)院總理公開表示，下一步實施的減稅降費政策主要包括降低增值稅稅率、抓緊落實個稅專項附加扣除和明顯降低社保費率。

并且，多位財稅專家表示，增值稅、個稅和社保費一定是下一步減稅降費的焦點：

· 減稅主力是借著增值稅稅率三檔并兩檔的時機，以降低16%增值稅稅率；

· 個稅減稅方面，主要涉及6項專項附加扣除的范圍和標準的確定；

· 企業(yè)所得稅稅率或稅前扣除政策也有進一步優(yōu)化空間；

· 明年稅務(wù)部門全面征管社保費之后，近40%的社保費率有望進一步下調(diào)。

▼作為員工，又能獲得怎樣的利好呢？▼

1、個稅起征點提高后 專項附加扣除細則即將揭幕。

從世界銀行發(fā)布的可比數(shù)據(jù)看，中國企業(yè)總稅率（占企業(yè)利潤比重）2017年高達67.3%，既高于美國、日本、德國等發(fā)達國家的企業(yè)總稅率，也高于印尼、南非、印度、俄羅斯和越南等發(fā)展中國家的企業(yè)總稅率。

兩會政府工作報告指出：今年在為企業(yè)及個人減稅8000多億元，為市場主體減稅3000多億元。

為了進一步減輕員工與企業(yè)負擔，新的個稅法明確了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人專項附加扣除，已婚已育的員工將能進一步減輕負擔，提高到手收入。

但是，專項扣除的具體范圍和標準仍在商討中，也會成為減稅的一大看點。

為了讓員工更明確了解并享受到個稅專項附加扣除的利好，國務(wù)院總理在9月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上特別強調(diào)：

第一，扣除范圍和辦法實施細則要具可操作性，*大限度避免政策理解和執(zhí)行產(chǎn)生歧義，確保精準施策；

第二，專項扣除方案出臺后不會‘固定死’，而會隨著今后經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高作動態(tài)調(diào)整；

第三，確保扣除后的應(yīng)納稅收入起點明顯高于5000元，進一步減輕群眾稅收負擔，增加居民實際收入、增強消費能力。

總理給出的定心丸，大家覺得怎么樣？

2 新一輪社保費率降低指日可待

我國社保設(shè)立之初，中國正處于人口紅利之中，贍養(yǎng)比為5:1，財政壓力并不大。

然而，2010年以后，中國人口老齡化顯現(xiàn)，贍養(yǎng)比例一再下降，2017年贍養(yǎng)比為2.73:1，養(yǎng)老金所帶來的隱形債務(wù)已經(jīng)刻不容緩。

巨大的財政壓力，提升社保征收率也是必然的結(jié)果，這也是稅務(wù)機關(guān)代收社保的根本原因。社保費率的提高對企業(yè)稅負，甚至是勞動力市場都有很大的負面影響。

所以說，社保不僅是員工的大事，也是影響社會的大事。雖然社保的費率變更政策還沒有明確公布，但一旦社保費率降低，員工的到手工資變多，也可減輕企業(yè)負擔。

此前有政策表明，自明年起，社保費將由稅務(wù)部門全面征收，針對此前未繳或未足額繳納社保費的企業(yè)，將實行追繳。

這一政策的出臺，企業(yè)主惶恐，員工也開始不安，似乎已經(jīng)預(yù)見企業(yè)的用工成本大幅上升，被裁員也并非不可能。

民意聲高漲之勢下，國家為了消除企業(yè)及員工擔憂，今年9月，國務(wù)院總理召開了兩次國務(wù)院常務(wù)會議，明確了不增加企業(yè)負擔的原則

· 社?，F(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，在社保征收機構(gòu)改革到位前決不允許擅自調(diào)整；

· 對歷史形成的社保費征繳參差不齊等問題，嚴禁自行集中清繳；

· 要抓緊研究提出降低社保費率方案，與征收體制改革同步實施。

在社保費率降低的情況下，員工到手收入增加，才會更有干勁，為企業(yè)創(chuàng)收益，為生活奔小康。

3 減負政策落地有聲，增值稅成重頭戲

在近些年減稅政策中，增值稅具備較大的減稅空間，一直是減稅主力軍。

近年來，私營企業(yè)數(shù)量龐大，成為納稅大戶。但目前，改革仍處于攻堅階段，如果不考慮降低社保費率的話，對企業(yè)的沖擊力將會很大。

自從營業(yè)稅改增值稅之后，去年收入高達5.6萬億元，占全年稅收收入比重約39%。今年前8個月，增值稅收入約4.3萬億元，同比增長13.6%。

為了深化增值稅改革，達到給企業(yè)減負的目的，增值稅稅率已經(jīng)從過去四檔簡并為三檔，且今年17%和11%兩檔稅率各降低了一個百分點。目前增值稅稅率有6%、10%和16%三檔。

專家表示，按照就低不就高的原則，增值稅三檔并兩檔的目標應(yīng)是基本稅率10%左右和低稅率5%左右。而短期內(nèi)可以考慮在年內(nèi)將16%和10%的兩檔稅率一次性再下調(diào)2個百分點，6%的稅率下調(diào)至5.5%。

按照我國的慣例，增值稅稅率降低不會一步到位，而是會分步實施，不會出現(xiàn)大幅度降低的情況。

比如今年5月1日起實施的增值稅改革，將原適用17%稅率的制造業(yè)，11%稅率的建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅率，分別下調(diào)1個百分點。

減稅政策效應(yīng)自6月份申報期開始顯現(xiàn)，6-8月累計減稅959億元。從7月份起，對18個先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)開展增值稅留抵稅額退稅工作，7-8月共辦理留抵退稅786億元，兩項合計減稅1745億元。

這次的萬億減稅降費引得各界眾說紛紜，就看具體政策的出臺速度，以及減稅降費政策的落實效果與實施力度。

關(guān)于嘉揚

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